Vorhabenbezogener Bebauungsplan „PV-Anlage Fohlenweide“ in Sinsheim nach § 12 BauGB; hier: Aufstellungsbeschluss sowie Beschluss über die Offenlage nach § 3 Abs. 1 BauGB und die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange nach § 4 Abs. 1 BauGB